Пенсии в СССР

Развитие пенионной системы в СССР
Количество пенсионеров в СССР
Размер пенсии

Развитие пенсионной системы в СССР

31.10.1918 принят Декрет СНК « Положение о социальном обеспечении трудящихся». В нем впервые установлены пенсии для граждан в случаях полной или частичной постоянной утраты трудоспособности независимо от причин, вызвавших утрату трудоспособности (болезнь, увечье, старость, профессиональное заболевание и т.п.). Однако, для назначения пенсии необходимо было пройти освидетельствование через бюро врачебной экспертизы для установления процента утраты трудоспособности. Величина пенсии и количество граждан, ее получавших, были незначительными.

21.05.1928 СНК РСФСР принято постановление «Об обеспечении персональными пенсиями лиц, имеющих исключительные заслуги перед республикой». Размеры персональных пенсий определялись комиссией в зависимости от характера заслуг, степени утраты трудоспособности, степени нуждаемости и количества подлежащих обеспечению членов семьи. Максимальный размер пенсии не должен был превышать 1,5 размера основной высшей ставки тарифа ответственных политических работников для соответствующей местности. Постановление 20.05.1930 ВЦИК и СНК РСФСР от 20.05.1930 "Об утверждении положения об обеспечении персональными пенсиями лиц, имеющих исключительные заслуги перед республикой" – кардинально переработанный и дополненный вариант постановления от 21.05.1928.

15.05.1929 принято постановление ЦИК и СНК СССР об обеспечении в порядке социального страхования по случаю старости.

Установлено пенсионное обеспечение для рабочих горной, металлической промышленности, электропромышленности, железнодорожного и водного транспорта, для рабочих текстильной промышленности.

В постановлении впервые был регламентирован возраст, при достижении которого рабочий имеет право на пенсию:
- мужчины, достигшие ко дню оставления работы по найму 60-летнего возраста, если они проработали по найму в общей сложности не менее 25 лет;
- женщины, достигшие ко дню оставления работы по найму 55-летнего возраста, если они проработали по найму в общей сложности не менее 20 лет.

Лица, занятые на подземных работах в горной промышленности, имели право на пенсию, если они ко дню оставления работы по найму достигли 50-летнего возраста и при том проработали по найму в общей сложности не менее 20 лет.

Пенсия назначалась в размере половины прежнего заработка пенсионера.

В 1929 году Право на пенсию за выслугу лет получили работники просвещения.

В дальнейшем право на пенсию получили рабочие других отраслей народного хозяйства, а в 1937 году - и служащие.

В 1940 году в СССР было 4 млн. пенсионеров, из них только 0,2 млн. - пенсионеров по старости (см. таблицу ниже).

14.07.1956 принят закон «О государственных пенсиях». Фактически после принятия этого закона в СССР создается система пенсионного обеспечения граждан.

Этим законом подтвержден пенсионный возраст. «Право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие: мужчины - по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет".

Некоторые категории работников получили право выхода на пенсию на льготных условиях. Например, рабочие и служащие на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах получили право выхода на пенсию: мужчины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет; женщины - по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет. Женщины, родившие 5 и более детей и воспитавшие их до восьмилетнего возраста, получили право выхода на пенсию в 50 лет (при стаже 15 лет и более).

Еще одно важное значение закона - в нем установлены размеры пенсий и их минимальная и максимальная величина. В таблице - суммы в рублях до денежной реформы 1961 года.

Размер пенсии по старости, руб. (в редакции закона от 14.07.1956)

Месячный заработок в рублях	Пенсии рабочим и служащим, кроме работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах		Пенсии рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах
	в процентах к заработку	наименьший размер пенсии в рублях (без надбавок)	в процентах к заработку	наименьший размер пенсии в рублях (без надбавок)
До 350	100	300	100	300
От 350 до 500	85	350	90	350
От 500 до 600	75	425	80	450
От 600 до 800	65	450	70	480
От 800 до 1000	55	520	60	560
От 1000 и выше	50	550	55	600

Таблица ниже и размеры минимальной и максимальной пенсий, указанные под ней, - в редакции закона от 22.05.1986, суммы в рублях - с учетом денежной реформы 1961 года.

Размер пенсий по старости для рабочих и служащих СССР, руб. (в редакции закона от 22.05.1986)

Месячный заработок в рублях	Пенсии рабочим и служащим, кроме работавших на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах		Пенсии рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах
	в процентах к заработку	наименьший размер пенсии в рублях (без надбавок)	в процентах к заработку	наименьший размер пенсии в рублях (без надбавок)
До 50	85	40
От 50 до 60	75	42,5	80	45
От 60 до 80	65	45	70	48
От 80 до 100	55	52	60	56
От 100 и выше	50	55	55	60

Минимальный размер пенсии по старости - 50 рублей в месяц, для пенсий, выплачиваемых не менее 10 лет, - 55 рублей.

Максимальный размер пенсии по старости - 120 рублей в месяц. Рабочим и служащим, проработавшим не менее 15 лет на отдельных видах работ, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, установлены следующие максимальные размеры пенсии по старости: проработавшим от 15 до 20 лет - 140 рублей в месяц, свыше 20 лет - 160 рублей в месяц.

Количество пенсионеров в СССР

На конец 1990 года в СССР было 61,2 млн. пенсионеров, в том числе 45,3 млн. - по возрасту, 6,5 млн. - по инвалидности, 5,8 млн. - по случаю потери кормильца. На 1000 человек населения в СССР на конец 1990 года было 212 пенсионеров.

Данные по изменению численности пенсионеров в СССР за 1940 - 1990 годы приведены в таблице.

Численность лиц, получающих пенсии в СССР (на конец года, млн. человек) [2, 3, 210]

Год	Всего пенсионеров	В том числе по возрасту	Из общего числа пенсионеров - колхозники	В том числе - по возрасту
1940	4	0,2	-	-
1955	13,4	1,7	-	-
1958	20	...	-	-
1959	21	...	-	-
1960	21,9	5,4	-	-
1961	24	...	-	-
1962	25	...	-	-
1963	26	...	-	-
1964	26	...	-	-
1965	32	16	7,9	7
1966	33,8	17,7	8,9	7,7
1967	35,1	19	9,3	8
1968	38,8	22,4	11,9	10,4
1969	40,1	23,7	12,1	10,5
1970	41,3	24,9	12,1	10,6
1971	42,1	25,9	12,2	10,6
1972	42,8	26,8	12,2	10,3
1973	43,6	27,8	12,2	10,6
1974	44,4	28,8	12,1	10,6
1975	45,2	29,4	11,9	10,4
1976	45,9	30	11,7	10,2
1977	46,7	30,8	11,5	10
1978	47,6	31,9	11,4	9,9
1979	48,7	33,1	11,4	10
1980	50,2	34	11,2	0,9
1980	50,2	34	11,2	9,8
1985	55,7	39,3	10,1	8,9
1986	56,8	40,5	10	8,9
1987	57,7	41,8	10,1	9
1988	58,6	43,2	10,4	9,4
1989	59,7	44,3	...	...
1990	61,2	45,3	...	...

Размер пенсии

В приведенной ниже таблице - данные Госкомстата, они без учета военных пенсионеров. Пенсии колхозников, в среднем, были заметно ниже пенсий рабочих и служащих. Лишь с 1 октября 1989 года устранены различия в пенсионном обеспечении трудящихся города и деревни.

Средний размер месячной пенсии пенсионеров, состоящих на учете в органах социального обеспечения СССР (на конец года, рублей) [3]

Показатель	1970	1980	1985	1986	1987	1988	1989	1990
Все пенсионеры	34,4	57,2	72,7	75,1	78,1	80,4	88,7	109,2
- из них: получающие пенсии по закону о государственных пенсиях	...	63,8	78,1	81,2	83,7	86,3	...	...
в том числе по возрасту	53,4	71,6	87,2	89,4	91,7	93,9	93,9	115,3
- получающие пенсии по закону о пенсиях и пособиях членам колхозов	14,3	35,2	47	48	53,1	54,3	...	...
в том числе по возрасту	14	35,2	47,2	48,2	53,4	54,5	...	...

Распределение количества пенсионеров в СССР по размеру назначенных пенсий:

Для оценки уровня жизни пенсионеров в СССР размер пенсий следует сравнить с ценами на товары в стране.

На главную

© И.Г.Калабеков, "СССР и страны мира в цифрах", 2008 - 2023
Все материалы сайта (текст, графики, таблицы) защищены авторским правом. При использовании материалов сайта (книги) ссылка на сайт (книгу) обязательна.