Платные медицинские услуги в СССР

В годы НЭП в СССР была развита частная зубоврачебная практика. Так, в 1926 году в РСФСР действовали 1957 государственных зубоврачебных кабинетов и более двух тысяч частных [201].

Хозрасчетные медицинские учреждения в СССР

Первые хозрасчетные поликлиники начали работу в Москве в 1926 году. В 1939 году было организовано Управление хозрасчетными лечебными учреждениями (УХЛУ).

Хозрасчетные учреждения здравоохранения СССР оказывали населению (взрослым и детям) консультативную, лечебную, диагностическую помощь, независимо от территориальной принадлежности и места работы. Эти учреждения не выдавали больничных листков и справок о нетрудоспособности.

Хозрасчетные учреждения здравоохранения не осуществляли скорую и неотложную медицинскую помощь на дому.

Некоторые показатели деятельности хозрасчетных учреждений, оказывающих услуги населению (в системе Минздрава СССР) в 1980 - 1987 годах [199]

Показатель1980198519861987
Число амбулаторных посещений хозрасчетных учреждений здравоохранения, включая посещения на дому, млн.9,913,614,715,5
- в процентах к числу амбулаторных посещений лечебно-профилактических учреждений 0,390,460,50,54
Число посещений хозрасчетных учреждений для стоматологической и зубопротезной помощи, млн.2,32,833,05
- в процентах к числу амбулаторных посещений лечебно-профилактических учреждений23,220,420,419,7
Среднее число амбулаторных посещений в хозрасчетные учреждения в расчете на 1 жителя0,0370,0490,0520,054
Объем реализации платных услуг, млн. руб. 177,5243,8274,6378,3
Объем реализации платных услуг в расчете на одного жителя, руб.0,670,880,981,34

В 1989 году в системе Министерства здравоохранения СССР действовали 176 хозрасчетных поликлиник и амбулаторий, в том числе 15 наркологических. Кроме того, в составе наркологических учреждений действовали 68 хозрасчетных кабинетов [42].

В 1989 году в системе Министерства здравоохранения СССР действовали 7 хозрасчетных больничных учреждений, из них 4 - в РСФСР. Некоторые показатели их деятельности приведены в таблице.

Хозpасчетные больничные учреждения СССР в 1988 и 1989 годах
(система Министерства здравоохранения СССР) [42]


Республика198819891988198919881989
СССР472623021217011328
РСФСР34222242116599927
Грузинская ССР114040511411
Армянская ССР-2-20-990

В 1985 году в системе Министерства здравоохранения действовали 47 хозрасчетных стоматологических поликлиник, в 1989 - уже 54. Количество зубоврачебных отделений и отделений (кабинетов) в составе лечебно-профилактических учреждений достигло в СССР 6904 (в РСФСР - 4009).

Реализация платных медицинских услуг населению по республиках СССР в 1987 году
(все ведомства) [199]


РеспубликаПо отчету,
млн. руб.
Объем услуг
на одного взрослого, руб.
СССР4081,94
РСФСР195,91,74
Украинская ССР99,72,49
Белорусская ССР17,32,23
Узбекская ССР15,71,35
Казахская ССР20,21,79
Грузинская ССР11,93
Азербайджанская ССР4,30,91
Литовская ССР9,73,44
Молдавская ССР7,32,42
Латвийская ССР31,45
Киргизская ССР5,52,08
Таджикская ССР2,91,02
Армянская ССР3,71,51
Туркменская ССР3,31,61
Эстонская ССР3,52,89

«Общие затраты населения на оплату медицинских услуг составляют в нашей стране примерно 0,5% от общей суммы текущих затрат на здравоохранение» [203], показатель на первую половину 1980-х. Фактический объем реализации платных медицинских услуг в СССР был значительно больше официально зафиксированного. «В середине 80-х годов объем неофициальных медицинских услуг в СССР достигал 3 млрд. рублей в год. Это составляло третье место в теневом обороте услуг в СССР после бытовых и рекреационных» [201]. Лидировали в теневом обороте медицинских услуг в СССР стоматология и зубопротезирование. Для справки: расходы государственного бюджета СССР в 1984 году на здравоохранение и физическую культуру составили 17,2 млрд. рублей.

Следует отметить, что стоимость консультации в хозрасчетных учреждениях была вполне доступной для граждан СССР (в 1970-х 1 - 3 рубля в зависимости от ученой степени врача).

Медицинские кооперативы

01.05.1986 вступил в силу закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», в соответствии с которым частные лица, без использования наемного труда, могли заниматься медицинской деятельностью.

26.05.1988 принят закон «О кооперации в СССР» (вступил в силу 01.07.1988), и в 1989 году в стране действовали 3289 кооперативов по оказанию медицинских услуг.

Основные показатели деятельности кооперативов по оказанию медицинских услуг в СССР [42]

Показатель19881989
Число действующих кооперативов18853289
Численность работающих в кооперативах3200161235
- в расчете на один кооператив1719
Выручка от реализации медицинских услуг, млн. руб.68,2286,6
- в расчете на один кооператив, тыс. руб. 36,287,1
Удельный вес действующих медицинских кооперативов в общем числе кооперативов2,41,7
Удельный вес работающих в медицинских кооперативах в общей численности работающих в кооперативах2,31,3

Обращение населения к услугам медицинских кооперативов
(по результатам опроса 101 тысячи рабочих, служащих и пенсионеров в июле 1989 года, в процентах от общей численности опрошенных) [42]


Цель обращенияПроценты
Диагностика заболеваний0,7
Медицинские консультации1,2
Лечение заболеваний0,9
Услуги стоматологов, изготовление зубных протезов1,6

В 1988 году Институтом экономики и прогнозирования научно-технического прогресса АН СССР и ВНИИ социальной гигиены, экономики и управления здравоохранением им. Н. А. Семашко проанализирована деятельность 75 кооперативов, работающих в 60 городах 9 союзных республик, а также проведен опрос более 1400 посетителей 13 лечебно - консультативных, оздоровительных и медико-социальных кооперативов г. Москвы [202].

В таблице приведены данные из этого анализа по средней величине расходов населения на одно посещение медицинского кооператива (независимо от цели посещения - консультации, лечения или диагностики) [202].

Расходы граждан на одно посещение медицинского кооператива в 1988 году [202]

Величина расходов на одно посещение, рублейДоля посетителей (больных), проценты
До 513,6
От 5 до 1028,6
От 10 до 1527
От 15 до 208,4
От 20 до 308,2
От 30 до 506,2
От 50 до 600,8
Свыше 607,3

"Почти половина пациентов считает, что расходы на получение медицинской помощи в кооперативе обременительны для их семейного бюджета" [202].

Объем платных медицинских услуг в СССР был незначительным. По данным [199] в 1986 году доля медицинской помощи в общем объеме платных услуг составила 0,6%. Данные Госкомстата СССР приведены в таблице.

Доля платных услуг в здравоохранении в общем объеме платных услуг в СССР, проценты [3, 26]

198519861987198819891990
0,60,60,811,11,1


В раздел Здравоохранение в СССР и странах мира

На главную

© И.Г.Калабеков, "СССР и страны мира в цифрах", 2008 - 2023
Все материалы сайта (текст, графики, таблицы) защищены авторским правом. При использовании материалов сайта (книги) ссылка на сайт (книгу) обязательна.