Деньги в СССР, денежное обращение и эмиссия

Структура денег в обращении в СССР с 1961 года
Количество денег в обращении в СССР с 1950 года
Оборот денег через кассы Госбанка СССР
Эмиссия денег в СССР
Неудовлетворенный спрос населения
Государственные внутренние займы в СССР

Структура денег в обращении в СССР с 1961 года

В СССР была создана двухконтурная денежная система. Один контур - это наличные деньги, они выполняли все общепринятые функции внутри страны, но только в розничной торговле.

Второй контур - безналичные деньги, они работали только в экономике, для расчетов между предприятиями и организациями. Особенность этих денег заключалась в том, что их нельзя было вывести из этого контура и перевести в наличные.

В период «перестройки» М.Горбачев и его «реформаторы» легализовали обналичивание денег, находившихся на счетах государственных организаций. Была разрушена двухконтурная денежная система, что стало одной из причин разбалансирования рынка потребительских товаров и одной из экономических причин разрушения СССР.

Единым эмиссионным банком, банком кредитования народного хозяйства в СССР был Государственный банк СССР.

Из устава Госбанка СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1146 от 29.10.1960:
«15. Госбанку СССР принадлежит монопольное право выпуска в обращение на территории СССР билетов Государственного банка СССР в соответствии с решениями Правительства СССР.
16.Госбанк СССР осуществляет в установленном порядке выпуск в обращение государственных казначейских билетов и металлической монеты.
17.Билеты Государственного банка СССР, выпущенные в обращение, обеспечиваются золотом, другими драгоценными металлами и прочими активами Госбанка СССР.
18.Выпуск денег в обращение осуществляется Госбанком СССР в размерах, определяемых Советом Министров СССР».

С 1961 года в обращении в СССР были:
   - государственные казначейские билеты номиналом 1, 3 и 5 рублей;
   - билеты Государственного банка СССР номиналом 10, 25, 50 и 100 рублей;
   - монеты 1, 2, 3, 5, 10, 15, 20, 50 копеек и 1 рубль.

На купюрах в один, три и пять рублей написано, что «Государственные казначейские билеты обеспечиваются всем достоянием Союза ССР и обязательны к приему на всей территории СССР на все платежи для всех учреждений предприятий и лиц по нарицательной стоимости».

На банкнотах в 10, 25, 50 и 100 рублей написано «Банковский билет обеспечивается золотом, драгоценными камнями и прочими активами Государственного банка».

В обращении экономических различий между купюрами не было. Данные по наличным деньгам в обращении по видам в 1961 - 1991 годах приведены в таблице.

Банковские билеты, казначейские билеты и монеты в обращении в СССР, млн. рублей [183]

Дата
на 01.01
Всего денегВ том числе:
банковские билетыказначейские билетымонеты
196157545255315184
19651135275353358459
197023003168865351766
1975340802615268201109
1980497813873392501798
19856708753768109582361
1991139536115578206373321

Купюрное строение наличной денежной массы в обращении на начало 1961 и 1991 годов приведено на диаграммах [183].

Купюрное строение наличной денежной массы в обращении на начало 1961 и 1991 годов, проценты

Внешний вид купюр и монет СССР (кроме юбилейных) с 1961 года можно посмотреть на рисунке ниже.

Банкноты и монеты в обращении в СССР с 1961 года
Банкноты и монеты в обращении в СССР с 1961 года, продолжение

Количество денег в обращении в СССР с 1950 года

С ростом экономики растет и количество денег в обращении. Однако ускоренный рост количества денег у населения по сравнению с ростом производства потребительских товаров приводит к росту инфляции.

Количество денег в обращении в СССР в 1950 - 1990 годах, на начало года (01.01), млрд. рублей [183]

ГодВсего денег в обращенииВ кассах предприятий и организацийУ населения
195027,1351,1825,95
195133,1132,1330,98
195233,9921,9132,08
195336,4382,3334,11
195438,2482,6235,63
195545,7412,9742,77
195646,9692,4144,56
195754,474,3850,09
195856,4425,3551,09
195961,7943,6358,16
196067,0533,7963,26
1961*5,7540,7435,007
19627,7040,4447,261
19639,2660,448,826
196410,1040,5069,598
196511,3520,72410,628
196613,1030,70212,401
196715,4310,53314,898
196817,8780,66617,212
196920,6360,81119,825
197023,0031,02421,979
197113,071,01822,053
197225,3450,78724,558
197328,0540,9827,075
197430,5941,13729,457
197534,081,07733,003
197638,0921,26136,831
197742,1111,19236,831
197845,631,72840,919
197948,4561,68143,903
198049,7812,01246,775
198153,11,18350,917
198254,1242,2951,834
198357,6181,97355,644
198462,9252,61360,313
198567,0872,50164,585
198671,1912,27368,918
198775,12,12372,977
198880,9952,13578,86
198992,774,67288,099
1990111,1196,423104,696
1991139,5367,631131,906

*Примечание к таблице: в 1961 году в СССР была проведена денежная реформа. Находившиеся в обращении денежные знаки образца 1947 года были обменены на купюры 1961 года в соотношении 10:1. В том же соотношении были изменены цены всех товаров, заработная плата и так далее.

Рост денег в обращении обусловлен их эмиссией Госбанком СССР по поручению Совета Министров СССР.

Госбанк СССР: «С каждым годом возрастает количество денег в обращении на 1 рубль национального дохода: если в 1960 году оно составило 4,0 копейки, в 1970 году - 7,9 копейки, в 1980 году - 11,6 копейки, то в 1986 году - 12,7 копейки, в 1987 году - 13,5 копейки, в 1988 году - 14,8 копейки»[184]. В 1990 году - 19,9 копеек.

Оборот денег через кассы Госбанка СССР

Наличный денежный оборот, проходящий через кассы Госбанка СССР,
млрд. руб. (образца 1961 г.) [183]


Приход19601970197919851990
Торговая выручка61,1109,7186,2232,9344,2
Выручка ж/д, водного и воздушного транспорта1,93,55,786,69
Поступления налогов и сборов0,70,760,650,631,14
Kвартирная плата и коммунальные платежи1,30,851,111,391,96
Выручка местного транспорта1,63,465,416,697,44
Поступления на счета колхозов 0,41,221,141,323,02
Поступления от предприятий связи 3,68,610,056,96 ...
Поступления от сберегательных касс...6,364 ... ...
Выручка зрелищных предприятий0,91,231,311,482,04
Выручка предприятий бытового обслужививания1,051,752,613,445,86
Поступления на счета жилищных кооперативов...0,150,190,190,41
Возврат невыплаченной заработной платы 0,51,683,093,74,49
Прочие поступления1,52,343,853,2316,78
Итого по приходу 74,6149,9225,58268,49396,36
Остаток кассы на начало периода0,070,250,540,731,63
Перечисления из резервных фондов в оборотную кассу...0,071,334,128,42
Баланс 74,65150,27227,45273,33430,43


Расход19601970197919851990
Выдачи на заработную плату59,4121,6184,7213,4289,5
Выдачи на сельскохозяйственные заготовки и закупки2,83,55,858,0811,91
Выдачи со счетов колхозов на оплату труда и др. нужды6,114,71922,327,4
Выдачи вкладов, на несельскохозяйственные заготовки и и на другие цели0,50,841,932,72...
Ссуды на индивидуальное жилищное строительство, хозяйственное обзаведение и операции ломбардов0,260,130,20,63...
Подкрепление предприятий связи............2,49
Подкрепление сберегательных касс0,73.....4,1529,69
Выдачи на пенсии, пособий и страховые возмещения3,26,8512,4918,1821,13
Выдачи на оплату труда со счетов кооперативов, выдачи ссуд индивидуальным заемщикам и денег на операции ломбардов, выдачи на другие цели............40,5
Выдачи на командировки и хозяйственно-операционные расходы0,551,32,623,17...
Итого по расходу73,52150226,75272,59422,92
Остаток кассы на конец периода0,30,250,620,742,88
Пересылка денег из оборотной кассы другим учреждениям Госбанка............4,06
Баланс74,65150,27227,45273,33430,33
... - нет данных

Скорость возврата денег в кассы Госбанка СССР

Данные приведены н графике.

Скорость возврата денег в кассы Госбанка СССР в 1932 - 1990 годах,  дней

Эмиссия денег в СССР

Эмиссия - выпуск в обращение денег и ценных бумаг. Эмиссия денег в СССР - выпуск Госбанком СССР денег в оборот в объемах, которые установлены правительством. В том числе, и для замены изношенных купюр.

Эмиссия денег, прирост сбережений и наличных у населения, млрд. рублей
в номинале соответствующих лет [183]


ГодЭмиссияПрирост сбережений на вкладах и государств. займахИзменение остатка наличных у населенияСкорость возврата денег в кассы банка
19351,8254,81,439
19361,7794,71,236
19372,2025,52,137
19383,47973,540
19394,717,54,840
1940-0,6699,2-0,747
194112,5236,212,554
194211,0791410,8151
194311,53621,311,4155
19447,16230,16,5141
194511,07828,211,2131
1946-8,05723-8,295
1947н.д.25,7-1368
194810,36322,11027
19493,353427
19505,9783,5530
19510,8794,41,132
19522,4465,1232
19531,8113,31,529
19547,49310,87,132
19551,2286,41,833
19567,50111,55,534
19571,97217,5134
19585,3517,57,133
19595,259155,135
1960-8,2799,2-1233
19611,950,82,332
19621,5621,11,637
19630,8381,30,841
19641,2481,8141
19651,7513,21,843
19662,3284,42,547
19672,4474,12,350
19682,7585,82,654
19692,3686,42,258
19700,0677,80,152
19712,27572,555
19722,7097,92,558
19732,548,32,461
19743,48710,73,563
19754,01212,63,866
19764,01912,64,170
19773,5214,3373
19782,82615,12,975
19791,32515,9177
19803,31910,93,175
19811,0239,70,975
19823,4949,73,875
19835,30813,64,780
19844,16216,14,383
19854,10420,14,387
19863,9123,94,188
19875,89426,15,993
198811,77632,79,297
198918,34945,216,6102
199028,41753,327,2104

Примечание к таблице: в 1935 - 1947 годах данные в деньгах 1924 года, в 1948 - 1960 годах - в деньгах 1947 года, в 1961 - 1990 годах - в деньгах 1961 года.

В год, когда М.Горбачев пришел к власти, эмиссия составила 4 млрд. руб. В 1991 году он, наконец, ушел. В соответствии с отчетом Госбанка СССР, печатные фабрики Гознака работали в этом году на пределе своих возможностей, в три смены. За десять месяцев 1991 года эмиссия составила 82,6 млрд. рублей.

Эмиссия денег в СССР в 1950 - 1990 годах, млрд. руб.

Неудовлетворенный спрос населения

Цитата. Госбанк СССР:
«Остатки денежных средств населения в форме наличных денег, средств на вкладах в сберегательных кассах и в других формах на 1 января 1986 года оцениваются в размере 320 млрд. рублей против 33 млрд. рублей на 1 января 1966 года. Таким образом, за 20 лет они увеличиваются в 9,6 раза при росте розничного товарооборота и платных услуг в 3,1 раза (в фактических ценах).
По оценке Госбанка СССР, избыток наличных денег в обращении к началу 1986 года определяется в сумме 25 - 30 млрд. рублей (более 35 - 40% общей суммы денег в обращении). Кроме того, часть денежных сбережений на вкладах имеет вынужденный характер и является результатом отсутствия нужных товаров в торговой сети» [184]. Позже было время и полного отсутствия товаров в магазинах.

Данные Госбанка СССР по величине неудовлетворенного спроса населения, вызванного дефицитом товаров, приведены в таблице.

Неудовлетворенный спрос населения, млрд. руб. [183]

ГодВсего наличных денег у населенияИзбыточные деньги, неудовлетворенный спрос*
19606,33-
19615-
19627,25-
19638,84-
196612,40,7
197122,14
197636,812,8
197740,916,6
198150,919
198355,620,8
198564,626,3
198668,929
19877330,4
198878,933,2
198988,137,3
1990104,747
*накопленные наличные деньги, сформировавшийся спрос, не находящий искомого товарного предложения как по общему объему, так и по ассортиментной структуре.

Госбанк СССР считает началом появления неудовлетворенного спроса населения 1966 год. В таблице в 1990 году неудовлетворенный спрос населения скромно оценен Госбанком СССР в 47 млрд. рублей. На самом деле он был в разы больше.

Дело в том, что в конце периода правления Горбачева был раскручен гигантский маховик ажиотажного потребительского спроса. С полок магазинов (и из подсобных помещений) практически мгновенно сметалось все, что туда поступало (часто - даже все, что туда еще не поступило). Многие товары закупались впрок. К неудовлетворенному спросу можно отнести не только наличные у населения, но, с учетом ажиотажного спроса на все товары, и деньги на вкладах в сберкассах. Об этом указывал Госбанк СССР (см. выше).

Причем люди видели, как эти деньги на сберкнижках обесцениваются, а до их полного обнуления оставалось не так уж и много времени. С миллиардами на вкладах россиян реформаторы Ельцина покончили довольно быстро: если декабрь 1990 года принять за 1, то уже в декабре 1992 года индекс потребительских цен составил 68.

Вклады населения в учреждениях сберегательного банка [3]

Показатель1980198519861987198819891990
Общая сумма вкладов, млрд. руб.156,5220,8242,8266,9296,7337,8381,4
Средний размер одного вклада, руб.1102129313611424151416241734

Государственные внутренние займы в СССР

Государственные внутренние займы осуществлялись в СССР с момента его образования. Они были натуральными («Сахарный заём», «Хлебный заём»), выигрышными и процентными.

Займы увеличивали государственный внутренний долг, но позволяли уменьшить выпуск денег, связать и вывести из оборота на многие годы (до 20 лет) «лишние» деньги населения и, следовательно, уменьшить инфляцию. Эти деньги использовались для развития экономики, в военное время - для уничтожения фашизма, а в первые послевоенные годы - для восстановления страны.

Подавляющее большинство займов были «принудительно-обязательными», лишь займы 1966 и 1982 годов были полностью добровольными. В отдельные годы было несколько займов (например, в 1924 году - 3, 1925 году - 3, 1927 году - 5, 1928 году - 4).

С 1957 года выплаты по займам были заморожены на 20 лет.

Краткая информация о государственных займах СССР приведена в таблице.

ГодыКоличество займовСрок займов, летПримечания
19221106% выигрышный, 100 млн. руб.
1922 - 192338 - 11 месяцевДва хлебных и один сахарный
1924 - 19291901.октСуммы от 10 до 300 млн. руб.
1930 - 1935910Суммы от 50 млн. до 3,5 млрд. руб
1936 - 1940620Суммы от 600 млн до 8 млрд. руб.
1941 - 1945520Суммы от 9,5 до 25 млрд. руб
1946 - 1950720Все по 20 млрд. руб.
1951 - 1957720Все по 30 млрд. руб.
1966120-
1982120-
1990112-

Последний заём СССР был выпущен в 1990 году. Он оказался неудачным и показал отношение населения к руководящим органам, находящимся в стадии агонии.

Госбанк СССР: «Для покрытия бюджетного дефицита в 1990 году были выпущены государственные займы для размещения среди предприятий, организаций, кооперативов, банков и населения. Эти займы оказались непопулярными из-за длительности сроков и низких процентных ставок, выплачиваемых по государственным ценным бумагам. В связи с этим основную их часть (55,3 млрд. рублей) вынуждены были купить Госбанк СССР и Сбербанк СССР.

Госбанк СССР приобрел практически все облигации Государственного внутреннего 5-процентного займа 1990 года на сумму 49,1 млрд. рублей, а Сберегательный банк - Государственные казначейские обязательства СССР на сумму 6,2 млрд. рублей» [192].

Обращает на себя внимание огромная сумма этого займа. Она сопоставима со всеми расходами на оборону в СССР в 1990 году, равными 69,1 млрд. руб.

Облигация займа - ценная бумага, свидетельство о долге. По поручению правительства облигации займа выпускались министерством (народным комиссариатом) финансов. Они печатались Гознаком СССР и имели достаточно высокую степень защиты от подделки.

Банкноты и монеты в обращении в СССР с 1961 года

На главную

© И.Г. Калабеков, "СССР и страны мира в цифрах", 2008 - 2023
Все материалы сайта (текст, графики, таблицы) защищены авторским правом. При использовании материалов сайта (книги) ссылка на сайт (книгу) обязательна.