Внешний долг СССР

Внешний долг СССР заметно увеличивался с середины 1980-х. Однако в 1990 году он был меньше величины долгов многих крупных стран (в том числе и развитых) по абсолютной величине, по отношению к ВВП и, тем более, в расчете на душу населения.

Данные по внешнему долгу СССР приводятся во многих источниках, но единой оценки его величины нет. Мало того, книга учета и регистрации внешних обязательств СССР почему-то в итоге оказалась в Германии (очевидно, ее передали туда не коммунисты, а пребывавшие в эйфории от победы над ними «демократы»).

1. Прежде всего, отметим официальные данные, размещенные ЦБ РФ на своем сайте в разделе «Внешний долг Российской Федерации».

Долг бывшего СССР на 01.01.1994 (данные по состоянию на 08.04.2013, данных за 1991 - 1993 гг. нет)

ПоказательСумма, млрд. долл.
Кредиты стран - членов Парижского клуба кредиторов34,8
Задолженность перед бывшими социалистическими странами27,2
ОВГВЗ - I - V транши0,4
Облигации Внешэкономбанка СССР1,8
Прочая задолженность12,8
ИТОГО*104,5
*Очевидно, итоговая сумма - с учетом процентов и операций по долгу в 1991 - 1993 гг.

2. Другой официальный источник - письмо Минэкономики СССР от 29.11.1991 № 465-П в Межгосударственный экономический комитет. В письме приводятся предварительные данные Внешэкономбанка по задолженности СССР на 01.01.1991 года и на конец 1991 года.

Задолженность СССР в свободно конвертируемой валюте, млрд. долл.

ПоказательНа 01.01.1991 Погашено в 1991 г.Остаток долга
1.Кредиты, привлеченные или гарантированные Правительством СССР, Госбанком СССР и Внешэкономбанком СССР64,414,749,7
Из них: а) основной долг:53,711,642,1
- средне- и долгосрочные банковские кредиты на оплату импорта товаров17,22,714,5
- среднесрочные финансовые кредиты 20,91,419,5
- краткосрочные финансовые кредиты6,83,83
- коммерческие кредиты, гарантированные Внешэкономбанком СССР8,83,75,1
б) проценты по всем кредитам 10,73,17,6
2. Обязательства по открытым импортным аккредитивам, находящимся на учете Внешэкономбанка СССР 2,31,50,8
3.Просроченные платежи по импорту, по документам, находившимся на учете во Внешэкономбанке СССР4,80,74,1
4.Обязательства советских организаций перед совзагранбанками1,10,11
5.Обязательства перед транспортными организациями за осуществленные перевозки внешнеторговых грузов0,1-0,1
ИТОГО72,71755.7

Задолженность СССР в свободно конвертируемой валюте, возникшая по результатам операций 1991 г.

ПоказательМлрд. долл. Млрд. руб.
1.Кредиты, привлеченные или гарантированные Правительством СССР, Госбанком СССР и Внешэкономбанком СССР18,1 10,9
Из них: а) основной долг 12,9 7,7
б) проценты по всем кредитам5,2 3,2
2.Обязательства по валютным фондам советских организаций и средствам граждан, использованным в оплату внешнего долга5,4 3,2
3.Обязательства перед транспортными организациями за осуществленные перевозки внешнеторговых грузов1,8 1,1
ИТОГО25,3 15,2

Кроме того, в письме приводятся данные о состоянии задолженности по советским государственным кредитам (ожидаемое на 1.1.1992). Соцстраны должны были СССР 47941,5 млн. переводных рублей (из них Куба - 17789,5 млн., Монголия - 10800,1 млн., Вьетнам - 10913,8 млн.). Развивающиеся страны - 44431,1 млн. рублей, включая проценты.

Данные по долгу СССР соцстранам в письме не приводятся.

Отметим, что в таблице рубли пересчитаны в доллары США по курсу 0,6 руб. за один доллар.

3. Данные Всемирного банка и А.Н.Илларионова.

Внешний долг СССР (Total Debt Stocks), млрд. долл. (без долга странам - членам СЭВ).
Данные World Debt Tables

Показатель1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991
Total debt stocks28,31 30,735 38,327 42,173 53,94 59,803 67,542
Long-term debt21,41 23,335 29,727 30,973 35,74 48,003 53,942
...Public and publicity guaranteed21,410 23,335 29,727 30,973 35,74 48,003 53,942
Short-term debt6,9 7,4 8,6 11,2 18,2 11,8 12,6

4. Данные аудитора Счетной палаты С.О. Шохина.

Внешний долг СССР на начало года, млрд. долл
ГодБанковские кредиты Финансовые кредитыВнешние облигационные займы Краткосрочные кредиты Кредиты поставщиков Клиринги Социалистич. страныВсего
19859,5 6,9 0 4,7 8,9 0 4,331,3
19869,9 7,8 0 5,5 9 0 1,333,4
198711,6 11,2 0 6,6 8 0 1,238,6
198812,8 12,7 0 7,7 6,6 0 1,741,5
198911,5 14,2 0,3 11 5,4 0 345,4
199013,3 14,8 1,5 17,1 7,8 0,2 10,164,8
199117,2 19,1 1,8 6,9 10,5 0,5 14,370,3

5. Данные Бюро цензов США (United States Census Bureau, Бюро переписи населения США; на эту организацию возложена обязанность по сбору и обработке демографических и экономических показателей), млрд. долл.

Вид долга1975 19801982 1983 1984 1985 19861987 19881989 19901991
Gross debt (полная сумма долга)12,5 20,521,9 22 22,3 29 3640,8 42,450,8 53,661
Commercial debt (долг частным учреждениям)8,2 1112,8 12,6 13,2 19,5 25,930,1 33,740,5 35,631,8
Official debt (официальный долг)4,3 9,59,1 9,4 9,1 8,5 10,110,7 8,710,3 1829,2
Источник: Statistical Abstract of the United States, 1990 - 1993 (раздел Comparative International Statistics)
Внешний долг СССР, млрд. долл. , 1975 - 1991

6. Данные ООН (долгосрочный долг).

Долгосрочный долг СССР (debt outstanding, total long-term debt), млрд. долл.

7. Данные Е.Т.Гайдара [35]

ПоказательВнешний долг СССР на 01.01.1992, млрд. долл.
Всего (1 - 7)
В том числе:
83,4
1.Кредиты, привлеченные или гарантированные Правительством СССР, Госбанком СССР и Внешэкономбанком СССР70,5
в том числе: - основной долг57,1
...- проценты по всем кредитам 13,4
2.Обязательства по импортным аккредитивам, открытым до 21.12.91 г.2,7
3.Открытые импортные аккредитивы за счет среднесрочных банковских кредитов2,3
4.Подтвержденные аккредитивы третьих стран (основной долг и проценты)1,2
5.Просроченные платежи по импорту4,2
6.Кредиты, привлеченные непосредственно различными предприятиями и организациями, уполномоченными на это должным образом (оценка)2,4
7.Задолженность перед иностранными транспортными организациями за ранее осуществленные перевозки внешнеторговых грузов (оценка)0,1
Кроме того:
Ленд-Лиз0,8
Задолженность бывшим соцстранам (по сальдо)33,7
Задолженность по клиринговым бартерным счетам (без учета открытых импортных аккредитивов)5,9
Примечание. Таким образом, долговые обязательства, не входившие в состав официального советского долга в конвертируемой валюте, но включаемые руководством Внешэкономбанка в состав долговых обязательств страны, составили 40.4 млрд. долл., а совокупный советский внешний долг тот же орган оценивал в 123,8 млрд. долл.

Многие эксперты считают эту оценку Е.Гайдара завышенной, особенно в части долга бывшим соцстранам. Так, М.Касьянов в октябре 1999 г. оценил внешний долг СССР на конец 1991 г. в 95 млрд. долл. И если уже на 01.01.1992 г. долг составлял 123,8 млрд. долл., то как он мог превратиться в 104,5 млрд. на 01.01.1994 г. с начисленными за два года процентами (см. данные ЦБ РФ, приведенные выше)? Кроме того, объективнее долг СССР оценивать не на конец года 1991 г., когда СССР уже фактически не было, а на начало этого года.

8.Данные ЦРУ.

Внешний долг СССР по данным СССР, млрд. долл.
Данные ЦРУ по внешнему долгу СССР в твердой валюте перед западными странами: Общий и чистый долг СССР перед западными странами в твердой валюте, млрд. долл.
Рейтинг некоторых стран по величине внешнего долга: Рейтинг стран по величине внешнего долга в 1990 году. Долг - в млрд. долларов.

9. Данные зам. министра финансов С.А. Сторчака: «...всего за шесть лет - с 1985 по конец 1991 - внешний долг СССР увеличился более чем в три раза: с 31 до 96,6 млрд. долл. США». При этом чиновник отмечает: «К моменту распада СССР его внешние активы оценивались в сумме 150 млрд. долл. США» [94].

10. Данные из доклада Патриции А. Вертман - специалиста по международной торговле и финансам Исследовательской службы Конгресса США [S.86]: «Внешняя задолженность бывшего Советского Союза состоит из двух основных компонентов: долг в твердой валюте, причитающийся западным странам-кредиторам, и переводной долг в рублях, причитающийся бывшим странам СЭВ. Долги в твердой валюте составляют большую часть внешнего долга, в то время как долг СЭВ представляется значительным, но, это, главным образом, неопределенные обязательства».

«Долг бывшего Советского Союза в твердой валюте составляет 65,9 миллиардов долларов западным кредиторам, с дополнительной неопределенной задолженностью в твердой валюте до 10 миллиардов долларов перед странами СЭВ. «Структура сроков погашения этого долга была существенно изменена в пользу более длинных сроков погашения».

Показатель19861987198819891990Октябрь 1991
Внешний долг СССР в твердой валюте перед западными кредиторами, млрд. долл.31,43942,954,56165,9

Подчеркнем, что, в отличие от многих других стран, внешние долговые активы СССР значительно превышали сумму внешнего долга страны. Так, по [33] на 01.11.1991 г. они составляли 142,6 млрд. долл.

В приложении № 1 к «Договору о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов СССР» (подписан в Москве 04.12.1991) сумма долга СССР установлена в 93 млрд. долларов. В соответствии с договором доля России в сумме этого долга составляла 61,34%, т.е. примерно 57 млрд. долларов. Однако в дальнейшем руководством страны было принято решение, по которому весь долг СССР и его активы перешли к России. Долг Россия выплачивала, а долги ей других стран - в основном списывала (см. [54]).

В заключение раздела сравним внешний долг СССР с государственным долгом США. Он (долг США) номинирован в долларах США и поэтому его часто называют внешним. Так, World Bank приводит данные по нему под заглавием "Gross External Position".

Внешний долг СССР и США на конец года, млрд. долл.

По объемам добавленной стоимости в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве (в сумме) СССР несколько уступал США. Но внешний долг США, как видно из графика, был многократно (мягко говоря) больше внешнего долга СССР. США умело использовали печатный станок резервной валюты для развития своей страны за счет многих других. В таблице ниже, для сравнения, приведены долги некоторых развитых стран на конец 2018 г. [S.88]. Т.к. эти долги - в свободно конвертируемой валюте, World Bank классифицирует их как External Debt.

ГосударствоВсего валовой внешний долг, млрд. долл. (Gross External Debt Position)В т.ч. центрального правительства (Central Government),млрд. долл.
Канада1897344,6
Бельгия1245310,5
Германия5540,61202,1
Франция5829,11443,4
Италия2443825,9
Швеция922,769,3
Испания2305,3685,8
Нидерланды4290,5209,3
Япония4012,61381,6
Великобритания8424,6822,3
США19669,46584,4

И с такими многотриллионными долгами эти страны не только успешно развиваются, но и процветают.

Таким образом, внешний долг СССР в конце 1980-х и в 1990 - 1991 гг. не был для страны таким катастрофическим, каким его представляли реформаторы Б.Ельцина. Даже частично восстановив экономику после реформаторского погрома 1990-х, Россия без труда выплатила весь долг СССР, и с процентами.

Оценивая величину внешнего долга СССР необходимо рассмотреть и величину его международных резервов.

Международные резервы СССР, запасы золота

Международные резервы СССР (включая золото) были существенно меньше этих резервов в развитых странах, а в конце 1980-х они были значительно меньше и резервов Китая. Валюта, вырученная в результате внешнеэкономической деятельности, а также добытое золото, расходовались на импорт товаров (зерно, оборудование и др.).

Международные резервы (включая золото), млрд. долл.

На графиках ниже приведены данные по производству, запасам и продаже золота.

Производство (выплавка) золота в странах - мировых лидерах по этому показателю, тонн.
Резервы и продажа золота
На главную

© И.Г.Калабеков, СССР и страны мира в цифрах, 2008 - 2020
Все материалы сайта (текст, графики, таблицы) защищены авторским правом. При использовании материалов сайта (книги) ссылка на сайт (книгу) обязательна.